网信办公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》修订征求意见稿：新增模型备案分级制度

尚未生效。本次修订处于征求意见阶段，公开意见征集已于 2026 年 8 月 25 日结束，正式稿是否发布请以国家互联网信息办公室的官方公告为准。在此之前，原办法继续有效。

指「基础模型—应用模型—终端服务」三级备案。相比原有备案方式，监管粒度从单一服务延伸到模型层与应用层，基础模型提供方、应用模型开发方与终端服务提供方各自承担相应的备案义务。

征求意见稿要求：100 亿参数以上的大模型，训练数据来源标注率需达到 100%，并提供可溯源性审计报告。这意味着训练数据的来源链条需要形成可核验的书面记录。

覆盖选举、公共卫生、金融投资等 9 大敏感领域。涉及这些领域的内容生成服务，需在提供服务前通过影响性评估并获得事前审批。

通常需要准备：备案申报材料、训练数据来源说明与可溯源性审计报告、影响性评估材料。这些材料多以 PDF 形式提交、流转与留存，建议统一编号归档，并注意其中可能含有技术参数、数据来源等敏感信息——对外提供前应先做脱敏处理。

本文基于新华社、财新、科技日报等公开报道整理，来源链接见下方「信息来源」。法规条文以官方发布的正式文本为准；本页仅作一般性参考，不构成法律意见。